7 апреля 2010

Выступление представителя Российской Федерации на 184-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО


Уважаемая госпожа Председатель Исполнительного совета,

Уважаемая госпожа Генеральный директор,

Дамы и господа,

Нынешняя сессия Исполнительного совета имеет для ЮНЕСКО особое значение, поскольку она открывает новый двухлетний цикл, и результаты нашей работы в течение предстоящих дней во многом станут определяющими для успешной реализации тех крупных целей и задач, которые Организация для себя наметила.

Мы приветствуем первые шаги нашего Гендиректора, госпожи И.Боковой, направленные на превращение ЮНЕСКО в динамичную, востребованную и еще более авторитетную Организацию системы ООН. Глубокое понимание госпожой Генеральным директором роли межкультурного сближения в укреплении мира и взаимопонимания между людьми нашло отражение в ее усилиях по созданию Группы высокого уровня по вопросам мира и диалога между культурами. Ее созданием был отмечен успешный старт Международного года сближения культур.

В то же время фактом является и то, что наша Организация пока недостаточно заявляет о своих приоритетах на площадке «Большой ООН», не продвигает инновационные, интересные, нестандартные инициативы. А ведь именно они способны подчас сыграть ключевую роль в мобилизации усилий по достижению наших общих глобальных целей. Международное сообщество ожидает от ЮНЕСКО активного участия в гуманитарной повестке дня, в том числе, через празднование Международных годов: сближения культур, биоразнообразия и молодежи.

Другим аспектом, требующим повышенного внимания руководства ЮНЕСКО, являются усилия по обеспечению информирования широкой международной общественности о деятельности Организации, тех программах и проектах, которые реализуются под ее эгидой во всех уголках нашей планеты. Очевидно, что настало время разработать стратегию продвижения бренда ЮНЕСКО в мире.

На Генеральной конференции мы утвердили бюджет нашей Организации на очередное двухлетие с некоторым номинальным превышением предыдущего на 22 млн. долл. Он в целом улучшает соотношение между программной деятельностью и службами поддержки. И в этой связи мы должным образом оцениваем усилия Секретариата, которому удалось, в соответствии с пожеланиями государств-членов, существенно скорректировать в сторону экономии бюджетные показатели, причем не в ущерб программным секторам. Необходимо продолжать изыскивать резервы для поддержки программной деятельности, прежде всего в профильных, присущих только для ЮНЕСКО направлениях. Вместе с тем следует с большей осмотрительностью подходить к участию нашей Организации в тех мероприятиях всемирной повестки дня, где ЮНЕСКО в силу объективных причин не может играть лидирующей роли катализатора международного сотрудничества на конкретном направлении.

В этих условиях еще более возрастает значение подотчетности и максимальной транспарентности при расходовании бюджетных средств, своевременной оценки эффективности их распределения по всем направлениям и статьям. Поэтому актуальной становится проблема полноценного доступа государств-членов Исполсовета к информации в системе SISTER (Система информации о стратегии, задачах и оценки результатов) на всех ее уровнях, в том числе рабочих планов.

Россия поддерживает реализованный в нынешней программе и бюджете курс на дальнейшую приоритезацию деятельности ЮНЕСКО в сфере образования и, в частности, ряде ключевых для достижения целей программы «Образование для всех» областей. Чрезвычайно важно, чтобы наша Организация, как координатор глобальных усилий по ОДВ, предприняла сегодня все возможное для того, чтобы весомый прогресс, достигнутый в этой области за последние годы, не был бы обращен вспять. Хотели бы напомнить, что совместно с Секретариатом мы продолжаем подготовку к предстоящей в конце сентября с.г. в Москве Всемирной конференции ЮНЕСКО по воспитанию и образованию детей младшего возраста и рассчитываем, что данное мероприятие внесет значительный вклад в продвижение приоритетной для Организации повестки ОДВ. Призываем государства-члены ЮНЕСКО принять активное участие в проведении первого такого рода всемирного форума.

Приветствуем усилия Генерального директора, направленные на формирование Стратегии на вторую половину Десятилетия образования в интересах устойчивого развития ООН.

Российская Федерации принимает активное участие в Десятилетии. Так, в сентябре прошлого года в нашей стране состоялся Международный конгресс кафедр ЮНЕСКО, по итогам которого была принята Ханты-Мансийская декларация, в которой участники призвали ЮНЕСКО, в частности, оказывать содействие в создании и развитии международных сетей кафедр ЮНЕСКО по различным аспектам образования в интересах устойчивого развития.

Для успешной реализации ДОУР полагали бы необходимым дополнить Стратегию Планом действий ЮНЕСКО и ее сетей по участию в Десятилетии на предстоящий период. Этому вопросу, в частности, будет посвящена Международная конференция кафедр ЮНЕСКО «Устойчивое развитие в условиях глобализации», проведение которой запланировано в ноябре текущего года в Москве.

Неотъемлемой частью мандата нашей Организации остаются вопросы науки. Роль ЮНЕСКО как катализатора международных научных проектов и координатора глобального сотрудничества, как в естественных, так и социально-гуманитарных науках должна постоянно развиваться.

Надеемся, что полезные рекомендации на этот счет будут поступать от формируемой в настоящее время Консультативной группы научных экспертов высокого уровня при Гендиректоре. Рассчитываем, что в нее будут приглашены признанные мировые авторитеты, представляющие различные научные сферы и страны мира с учетом справедливого географического распределения.

В нынешнем году свое 50-летие отмечает Межправительственная океанографическая комиссия. Мы придаем большое значение деятельности МОК и поэтому удовлетворены тем, что в программе 35 С/5 предусмотрено увеличение ассигнований на эти цели. Считаем, что деятельность Комиссии заслуживает еще большей поддержки, тем более что роль ее будет возрастать в контексте активизации участия ЮНЕСКО в международных усилиях в связи с глобальными изменениями климата. Как и многие другие государства-члены МОК, Россия будет и дальше поддерживать ее деятельность: в ближайшее время на базе Российского государственного гидрометеорологического университета в Санкт-Петербурге состоится международная конференция «50 лет развития образования и просвещения для формирования будущего океанов и прибрежных территорий».

В связи с проведением Международного года биоразнообразия нельзя не сказать о важности развития международной программы «Человек и биосфера» (МАБ) и, особенно, Всемирной сети биосферных резерватов, служащих «лабораториями» научных подходов в деле сохранения разнообразия биологических видов и устойчивого развития.

Поистине уникален мандат ЮНЕСКО в области международного культурного сотрудничества. Деятельность нашей Организации по укреплению культурного многообразия и межкультурного диалога служит прочной основой для утверждения идей «нового гуманизма». Россия активно подключилась к международным усилиям по празднованию Международного года сближения культур фактически еще до его начала. В ноябре 2009 года под общим названием «Философия в диалоге культур» в нашей стране с большим успехом прошел Всемирный день философии, в декабре создана Всероссийская ассоциация городов за гражданскую солидарность и межнациональное согласие. Текущий год также будет отмечен целым рядом важных мероприятий, объединяющих народы и культуры.

Считаем принципиально важным, чтобы ЮНЕСКО в своей деятельности в области налаживания межцивилизационного общения и взаимопонимания в максимальной степени использовала огромный потенциал лидеров различных мировых конфессий и религиозных общин.

Наше концептуальное видение роли религиозного фактора в мировой политике связано с необходимостью сопрягать подходы к актуальным международным проблемам с базовыми ценностями основных мировых религий, составляющими духовно-нравственную основу общечеловеческой солидарности. Без учета этих принципов трудно добиться справедливого решения насущных вопросов мирового развития на подлинно коллективных и правовых началах, создать атмосферу доверия и взаимопонимания в отношениях между государствами в эпоху глобализации. С этой целью в июле прошлого года была создана Группа высокого уровня религиозных деятелей при Гендиректоре ЮНЕСКО, и мы надеемся на то, что государства-члены ЮНЕСКО поддержат эту инициативу, поскольку такой подход продиктован российским многовековым опытом мирного сосуществования различных культурно-религиозных традиций в рамках одного государства.

Благодарю за внимание.