9 сентября 2010

Выступление Председателя Исполсовета ЮНЕСКО Э.В.Митрофановой на Форуме будущего ЮНЕСКО


Министр культуры Греции, Госпожа Генеральный директор ЮНЕСКО, Заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Уважаемые участники высокого уровня, Дорогие члены организационного комитета, Ваши превосходительства, Коллеги и друзья, Дорогие женщины, Я очень рада находиться здесь сегодня, поскольку я знаю, что Греция и ее Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО привержены делу повышения роли женщин и деятельности ЮНЕСКО в этой области. Сегодняшнее мероприятие предоставляет всем нам уникальную возможность. Оно дополняет усилия международного сообщества, направленные на решение проблем, стоящих на пути к обеспечению гендерного равенства. Нынешний 2010 г., который еще не закончился, уже отмечен рядом исторических достижений, воплощающих всеобщую приверженность этому глобальному приоритету. Первая женщина, избранная на должность Генерального директора ЮНЕСКО, приступила к выполнению своих полномочий, и была создана новая структура «ООН-Женщины». Эта вселяющая надежду тенденция должна вдохновлять нас по мере нашего продвижения к 2015 г. и в последующий период. С этой целью в ходе многочисленных мероприятий, посвященных 15-й годовщине Всемирной конференции по положению женщин в Пекине, состоялся обмен передовым опытом и были определены будущие направления деятельности. В последние 15 лет скоординированная целенаправленная информационно-разъясни­тельная деятельность на национальном, региональном и международном уровнях имела важнейшее значение, но была недостаточной. Анализ нынешнего глобального положения показывает, что женщины по-прежнему неравноценно представлены на рынке труда: 62% женщин в соотношении к 38% мужчин выполняют низкоквалифицированную работу. Всего 21% женщин являются работодателями. Женщины по-прежнему не имеют равного доступа к политическим и национальным институтам власти. Например, в 1990 г. представленность женщин в парламентах составляла в целом 12,4%, а в 2005 г. она лишь незначительно возросла до 15,9%. Уровень насилия в отношении женщин и девочек остается крайне высоким. В зависимости от страны от 40% до 80% женщин являются жертвами различных форм насилия. Это означает, что ежедневно почти каждую минуту где-то в мире женщина или девочка подвергается домогательствам, насилуется или убивается. Нищета, неграмотность, ВИЧ/СПИД и недоедание являются бедствиями, от которых в наибольшей степени страдают женщины и девочки. Хорошей новостью является то, что в настоящее время примерно в двух третях развивающихся стран отмечается улучшение ситуации, особенно в сельских районах. Однако слишком рано говорить о радикальных изменениях в социальном развитии во всем мире. Несмотря на то, что права женщин официально признаны почти повсеместно, второстепенное положение и притеснения женщин по-прежнему отмечаются как в странах, занимающих верхние позиции согласно индексу гендерного равенства ООН, так и в странах, занимающих нижние позиции. Позвольте мне рассказать о моей стране. С прошлого столетия в Российской Федерации официально не существует неравенства в правах между женщинами и мужчинами. Действительно, после революции 1917 г. гендерное равенство было закреплено во всех основных государственных законах и документах. В течение десятилетий равный доступ к образованию позволяет женщинам успешно достигать более высокого академического уровня по сравнению с мужчинами. Однако в целом, роль женщин в России все еще недооценивается, они имеют меньше возможностей для трудоустройства и получают меньшее вознаграждение за свой труд. Их представленность на верхнем руководящем уровне составляет менее 30%. Хотя общее движение вперед является само по себе позитивным, давайте зададим себе вопрос, почему эти процессы трансформации происходят столь медленными темпами. На мой взгляд, ответ заключается в том, что ни одному обществу пока еще не удалось в полной мере учесть свои культурные и религиозные истоки при принятии политических и правовых решений, касающихся взаимоотношений между мужчинами и женщинами. Различные культуры всегда развивались параллельно, и культурный аспект развития каждого общества всегда имел преобладающее значение. Можем ли мы стремиться к обеспечению гендерного равенства исключительно на основе политических решений? Это должно стать первым необходимым шагом на пути к обеспечению равенства между женщинами и мужчинами. И это фактически возможно при уважении соответствующего культурного наследия каждого общества, которое имеет свой традиционный взгляд на женщин. Проблема дискриминации будет сохранять свою актуальность до тех пор, пока культуры не избавятся от гендерных стереотипов. Как мне кажется, для успешной деятельности в поддержку учета прав женщин и гендерного равенства мы должны добиться существенных изменений в каждой культурной среде, уважая ее самобытность. Это должно быть сделано прежде всего посредством образования, являющегося главной стратегической целью ЮНЕСКО. Образование, благодаря своему значительному потенциалу преобразования, является первым необходимым шагом на пути к обеспечению для девочек и женщин равного доступа и равных возможностей во всех областях на протяжении всей их жизни. Для обеспечения гендерного равенства ЮНЕСКО необходимо применять проактивный, систематический и целостный подход в рамках всей системы образования. В своем стремлении распространять знания, в частности в контексте более широкого применения цифровых технологий в мире, ЮНЕСКО нужно стать ведущим учреждением по популяризации стратегического применения новых технологий в образовании, исследованиях и сетевом взаимодействии. Важно также полностью искоренить установленный в средствах информации гендерный порядок, особенно с учетом того, что молодежь постоянно подвергается воздействию обширной и многообразной медийной среды. Кроме того, должны широко осуществляться конкретные образовательные программы, направленные на искоренение всех форм насилия в отношении женщин. Мне особенно приятно подчеркнуть, что гендерный подход будет одной из тем для обсуждения в ходе первой в истории Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста, которая состоится в Москве с 27 по 29 сентября этого года. Безусловно, настало время переосмыслить программы образования детей, которые имеют важное значение для достижения международнно признанных целей образования для всех и целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Утраченные возможности получения образования в детстве сказываются затем на протяжении всей остальной жизни. Устойчивое инвестирование в образование является движущей силой устойчивого восстановления, а также устранения гендерного неравен­ства. Действительно, цели в области развития необходимо пересмотреть и расширить с точки зрения гендерной проблематики. И, конечно, только достаточные финансовые ресурсы будут гарантировать эффективность и устойчивость работы. Я думаю, что как по политическим, так и по финансовым причинам ЮНЕСКО следует укрепить свои партнерские связи с «Группой восьми» и «Группой двадцати», ставшими важными форумами для международного экономического сотрудничества. Нет необходимости создавать сверхженщину. Нашей конечной целью является обеспечение для всех женщин равных прав, которые позволят им получать возможности и делать свободный выбор на протяжении всей их жизни. Влияние самих женщинах имеет большое значение для того, каким образом будет протекать этот процесс и какие результаты он даст. Это чрезвычайно важно! Участие мужчин в этом процессе также имеет первостепенное значение. Нам необходимо укрепить самое широкое распространение ценностей в области прав человека. Во Всеобщей декларации прав человека признается, что все люди обладают равными правами и возможностями, а их роль и функции представляют одинаковую ценность. Именно это и провозглашается в Пекинской декларации, согласно которой «права женщин – это права человека». Права женщин носят всеобщий характер. В связи с этим каждый человек, будь то женщина или мужчина, несёт ответственность за их соблюдение. Сегодня, в 2010 г., говоря о прогрессе в области прав человека и образования, приходится констатировать, что для достижения цели гендерного равенства, сформулированной в Декларации тысячелетия, человечеству предстоит проделать еще долгий путь. В преддверии дискуссий, которые состоятся в ближайшие недели в Нью-Йорке, необходимо подчеркнуть, что гендерное равенство является недостающим звеном в уравнении «мир и развитие». Я верю в нашу коллективную решимость и надеюсь, что столь многочисленные цели будут достигнуты к 2015 г. У нас еще есть время, и мы должны удвоить наши усилия. Я не сомневаюсь в сильном миротворческом и конструктивном потенциале женщин. Только благодаря равным усилиям и приверженности со стороны как женщин, так и мужчин мы сможем обеспечить взаимовыгодное экономическое развитие, социальную сплоченность и мир. В этом заключается сама суть гармоничной жизни в наших семьях, в наших обществах и на нашей планете. Примите мои наилучшие пожелания в отношении успешного проведения тематических дискуссий и обеспечения существенных итогов Форума. Благодарю вас за внимание.